作者:沃尔特•博伊奈(Walter J. Boyne)
翻译:李昭辉
原文发表在2006年7月份出版的美国《空军》杂志(AIR FORCE Magazine)
来自空翼
译者注:本文原文发表在2006年7月份出版的美国《空军》杂志(AIR FORCE Magazine)上,原作者是沃尔特•博伊奈(Walter J. Boyne)。博伊奈之前担任过华盛顿特区美国国家航空航天博物馆的馆长,也是一位退役的空军上校和作家。他撰写过600多篇航空方面的文章和40本与航空有关的书籍。译文所配图片有改动。
“许多人认为罗纳德•里根总统将不得不在B-1和B-2轰炸机之间做出选择。他们错了。”
“众矢之的”的B-1轰炸机
时间很快就到了1976年,一个动荡的总统大选年。也正是在这一年,B-1轰炸机项目开始走向终结。
随着生产决策的提出,B-1轰炸机的批评者们加紧了他们的控诉,他们把这款飞机变成了一个重大的政治辩论议题。例如,布鲁金斯学会(Brookings Institution,译者注:布鲁金斯学会是美国的著名智库之一,且是华盛顿学术界的主流思想库之一,其规模庞大、历史久远,曾被称为美国“最有影响力的思想库”)在1976年初出版了《战略轰炸机部队的现代化:为什么和怎样做》(Modernizing the Strategic Bomber Force: Why and How)一书。在这本批判性的书中,作者阿尔顿•夸贝克(Alton H. Quanbeck)和阿彻•伍德(Archie L. Wood)建议五角大楼通过研制一款不同的“在防区外发射巡航导弹”的轰炸机来取代B-1轰炸机的突防能力,并称此举能节省高达150亿美元的资金。
对生产B-1轰炸机的激烈反对意见开始在华盛顿涌现出来。国会方面在“是否作出资金上的决定”这一点上彷徨着,他们在等待大选过后五角大楼方面的决定。
与此同时,这一年三位最重要的总统候选人都以自己的方式而在这一议题上激起了争议:
第一位是罗纳德•里根,他是一位为获得共和党提名而挑战现任总统的候选人,他认为福特政府放任美国在军力方面落后于苏联,特别是在战略空中力量方面。
对美国空军而言,下马B-1轰炸机的决定是一个打击。美国空军此前一直在忍受取消B-70轰炸机的影响,现在他们第二款有望取代B-52的机型又被生生地取消。面对所有这一切,在总参谋长戴维•琼斯将军(Gen. David C. Jones)统领下的美国空军却默认了卡特总统的决定。
很快,三年的时光过去了,时间转眼间到了1980年。在这一年,对卡特表示反对的政治压力迫使他放弃了终止许多原本打算取消的武器研发项目的想法。这位来自佐治亚州的民主党人在外交和国防问题上受到了严厉的批评,这一切也都是这位总统在处理国家安全方面的问题时走过的众多回头路和犯的众多过失所酿下的苦果。
由于1980年4月24日在“沙漠一号”行动中的惨败──这是一次失败的军事行动,美军原本打算通过这次行动救出被伊朗扣押的美国人质却惨遭失败,卡特政府在军事方面的声誉跌到了谷底。这次构想拙劣而又管控糟糕的任务以一种灾难般的方式在伊朗的沙漠中宣告终结,共有8名美军官兵在一场引发了大火的加油事故中死亡。
国防部长布朗的这些暗示在政治界造成了一片哗然。首先,卡特的批评者们对此大加鞭挞──当然了,几乎可以肯定这些批评都是错误的──五角大楼正在泄露国家安全方面的秘密,只是为了帮助卡特抵御里根对其弱化军备的指控,卡特为此不惜冒着可能会导致美国国防能力恶化的风险。最初的消息泄漏发生在布朗的新闻发布会之前,这预示着其似乎是起源于白宫,而不是五角大楼。
不过,五角大楼方面发现自己仍然遭受了来自各方各面的抨击。长期为《华盛顿邮报》担任防务专栏作家的乔治•威尔逊(George C. Wilson)在1980年9月8日发表的一篇名为《五角大楼政治化的风险》(The Risk in Politicizing the Pentagon)的文章中疾声厉色地写道:“不管是有意还是无意,也不管是正确还是错误,与他的任何一位前任相比,国防部长哈罗德•布朗现在让其自身和五角大楼都变得更加‘政治化’了。而且,布朗此举给候选人吉米•卡特带来的任何短期政治利益都有相当大的风险,且远远无法弥补此举造成的长期损失──这种长期损失不仅针对的是卡特总统,而且针对的是在有关国家安全这一无比重要的领域中达成理性决策的整个过程。”
作为少数几位受国会中“鹰派”尊重的卡特政府官员,布朗把类似的指控抛到了脑后。他说,正在有越来越多的人得知美国在隐身技术方面的努力,而且知道这一技术的存在与国会有关未来轰炸机装备的辩论是相关的。
罗纳德•里根对此的回应是相当苛刻的。在1980年9月4日于佛罗里达州举行的政治集会上,里根抨击了卡特,他声称华盛顿方面的泄密和有关评论对美国的安全构成了“严重的打击”,并让莫斯科方面能够“提早10年”开始寻求一种对抗隐身技术的方法。更有甚者,里根声称,布朗亲自“以透明的方式违反了这个国家最高度的军事机密之一,此举只是为了将公众的注意力从卡特政府那惨淡的国防建设成绩上转移开。”