充电桩市场发展提速 PPP模式机遇与挑战并存

西半球

　充电基础设施的建设速度相对滞后，是新能源汽车推广应用的瓶颈之一。不过，这种局面正在改变。10月20日，国内最大的超级光伏充电站在北京开工建设。随着PPP模式得到推广，有望进一步助力充电服务市场发展。

　　撬动千亿市场

　　10月20日，首个光伏超级充电站的启动开工仪式在北京市石景山区举行。这是国内目前开建的最大光伏充电站，建成后可同时为80辆电动汽车提供充电服务。

　　该光伏超级充电站由首钢集团携旗下的北京首钢基金有限公司、北京首钢自动化信息技术有限公司(以下简称“首自信公司”)、北京首嘉钢结构有限公司和北京富电科技有限公司(以下简称富电科技)合作，组成“资本+产业”联合体，通过PPP模式参与新能源充电+立体停车设施的投资、设计、建设和运营。

　　近日，国务院办公厅印发了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，部署大力推进充电基础设施建设，有效整合各类公共资源为社会资本参与充电设施建设运营创造条件，鼓励PPP模式推动政策快速落地，解决电动汽车充电难题。

　　上述项目是政策指导下的PPP模式应用。据悉，民营资本富电科技作为华贸超级充电站的设计、建设和运营公司，在与首自信公司推进石景山超级光伏充电站项目的同时，在西客站、西红门、北大万柳等地还有17处充电站也正在施工建设中。首自信公司与富电科技合作，并成为其在北京唯一的充电桩研发、测试和总装基地。

　　据了解，国内充电服务市场规模达到千亿元级别，而如果加上周边相关产业，其规模上万亿元。

　　机遇与挑战并存

　　根据北京市发改委提供的资料，为满足电动汽车发展的需求，目前北京市已累计建成5座大型充换电站及1.3万根充电桩，充电设施建设规模及整体水平全国领先。

　　尽管近年来电动汽车发展较快，但充电基础设施建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或者说是瓶颈之一。

　　截至去年年底，全国共建成充换电站780座，交直流的充电桩3.1万个。目前，充电基础设施的建设中还存在着不少问题，主要是认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。

　　在业内人士看来，首钢与富电科技的合作，有助于同时解决首都停车和新能源汽车推广的新老两大难题，实现多方共赢。这种PPP模式不仅有利于发挥民营企业创新活力，而且也是新形势下混合所有制实现方式的有益探索。目前PPP模式在充电服务市场的运用与推广面临众多机遇的同时，也存在很多挑战。由于没有相关统一标准，法律法规不完善，在操作层面，包括政策落地难、政府协调难、设施进小区难在内还有很多难题亟待解决。

　　由于产量不够，充电设施价格目前还比较高，不过，随着未来充电服务市场的发展，规模化效益显现，两三年内成本会大幅降低。