早在上世纪70年代初,美国海军就试图研发能从小型航母起飞的垂直起降战斗机,但在F-35B出现之前,它在这方面的努力无一成功。
作为1970-1974年的美国海军作战部长,艾尔默·朱姆沃尔特(ELMO ZUMWALT)海军上将无疑是美国海军历史上最有争议的军官之一。在越南战争巨大的社会动荡时期,他做了很多工作以帮助将人才留在美国海军,他还提出了一些在海军中引起了很大阻力的想法,其中之一就是建造更小更便宜的航空母舰,也就是所谓的“制海舰”(Sea Control Ship),该舰将只配备垂直起降飞机。