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我国适航法规不久将出台 无人机有望实名制

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发表于 2016-6-29 10:52:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
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 6月21日,美国联邦航空管理局(FAA)正式宣布完成了首部专门针对小型无人机的管理规则Part107,这意味着自2016年8月起,所有在美国领土内的民用无人机,都需要按照Part107在美国联邦航空管理局的管理下飞行。

  这份文件长达600多页,中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长表示:“这部文件是美国政府对于无人机从产业到使用规范等一系列的管理规定。除了目前已经被媒体解读的部分,正在着手对文件进行翻译,之后会公布在中国航空器拥有者及驾驶员协会(简称APOP)的网站上,供大家参考学习。”

  对于美国这次颁布的无人机管理规则,中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长认为对我国无人机管理法规同样具有参考意义。不过,中国的无人机管理规则有一部分已经走在了美国之前。

  无人机的管理,其实跟汽车管理是一个道理,汽车上马路第一个管的是驾驶员,第二个要管行驶证,第三是交通法规。对于航空器的管理来说,这种解释同样适用。

  驾驶无人机首先驾驶员要有执照;其次需要有无人机的航空器适航证,可以理解为汽车的‘行驶证’,目前适航的法规预计不久将出台;最后就是无人机交通法规,2015年12月29日民航局下发了《轻小无人机运行规定(试行)》,其中针对无人机做了定义和分类,管理方式有电子围栏和接入无人机云系统。

  2016年6月6日,中国民航局飞行标准司开始征集《民用无人机驾驶员管理暂行规定》的意见,这个规定实际上就是告诉大家无人机驾驶员经过怎样样的学习、训练和考试就可以取得资质,包括驾驶执照和训练合格证。

  对比美国最新颁布的无人机管理规则,在驾驶员管理方面,中美两国的管理思路和法规逐渐趋紧。在我国的规定中,7公斤以下并且在视距内操作的无人机是不强制要求驾驶员拥有执照。在美国的新规中,无人机操作员将不再需要完整的驾驶执照,只要年满16岁、通过美国运输安全局(TSA)的审查及FAA的测验,就能取得拥有两年有效期的操作证书。

  据中国航空器拥有者及驾驶员协会的不完全统计,中国的无人机有2万架以上,不过这是十分保守的估计。自2013年至今,在天猫的销量就超过了7万架。然而,目前全国持证的无人机驾驶员截止至2015年底为2142人。虽然娱乐级的无人机驾驶员不一定需要拥有驾驶资质,但是无人机操作的相关知识急需普及。

  2016年3月,无人机云系统U云(U-Cloud)正式获得中国民用航空局飞行标准司的试运行批文,有效期两年,成为首家获得民航局批准的无人机云系统。

  目前中国航空器拥有者及驾驶员协会正在积极的与北京市有关部门协商,希望可以将奥林匹克森林公园、朝阳公园作为个人无人机驾驶员试飞的地方,一方面可以利用U云进行监管,另一方面也是为无人机爱好者提供一个可以正规进行航拍和飞行的地点,为无人机飞行找到一个合法的地方。

  无人驾驶航空器系统的监管工作一直在有序的进行。当然,管理要合理、适当,符合比例原则,一方面要确保无人驾驶航空器飞行安全、公共安全和国家安全,另一方面也要促进无人驾驶航空器的创新发展。

  在规则、标准制定中,特别是政府监管机构和主要产业,要特别助于术语的规范化,正确使用“无人驾驶航空器系统”和“遥控航空器系统”,摒弃已经被国际民航组织文件废弃不用的“无人机(UAV)”。

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发表于 2016-6-29 10:54:54 | 显示全部楼层
玩得人一多,立马就开始管理收费了,唉

要考驾照,飞机要行驶证,还有飞行法规,,,完全是照着车去的啊
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