其实,我国的航空护林消防开始的很早,1952年4月,我国就成立了东北航空护林中心,现在是北方航空护林总站,这是我国第一个航空森林消防机构,负责在在大、小兴安岭林区使用飞机侦察扑救森林火情,基地设在黑龙江省嫩江机场,1961年11月,又成立了西南航空护林总站,现在是南方航空护林总站。我国于50年代开始进行航空化学灭火剂的研制,1976年经国家鉴定合格,1980年正式应用于航空森林消防。伞降灭火队是1960年组建,1962年春跳伞灭火试验成功,1963年正式开展伞降灭火。1967年开始将直升机用于航空森林消防,同时也就产生了机(索、伞)降灭火和吊桶灭火。50多年来,我国航空森林消防工作走过了艰难的历程。走出了具有中国特色的航空森林消防发展之路。虽然经历过坎坷和曲折,但我们航空森林消防指战员不畏艰难、不怕艰苦,积极为我国的航空森林消防工作做贡献,温家宝总理多次赞誉航空森林消防是“防火、灭火的尖兵”。
美国在火灾高发季节有1000余架专业消防飞机随时待命,飞行时间数万小时,我们的邻居日本国土面积虽然不算大,但是全国却配备了70余架专门用于森林消防的直升机。我国条件有限,森林消防飞行经费少,每年春季防火期和秋冬季防火期仅租用各类飞机127架,飞行时间总共才3000多小时,而尽管如此,我国的森林航护还是覆盖了大、小兴安岭及滇、川、黔、桂的主要林区,总面积达135万平方公里,占国土面积的14%为保护森林资源和生态环境建设,保护国家和人民生命财产安全,维护林区社会稳定作出了重大贡献,得到了社会各界的充分肯定。相信随着社会整体发展和综合国力的进一步增强,我国的专业航空消防力量也会稳步增加。
不论是从原作还是全新的本作我们都能发现:影片中的主角和他的朋友们绝大部分都不是军方或者民航干支线运输系统里的飞机,他们都是通用航空领域中的飞行器,那么,我们就需要认识一下什么是通用航空?根据国务院颁布的,于1996年3月1日起生效的《中华人民共和国民用航空法》第十章,第一百四十五条的规定,通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。从上面的定义可以看到三个关键词——民用航空器、公共航空运输以外、民用航空活动,这就让通用航空所使用的航空器和军机,和大家平常常见的买机票乘坐的民航干支线运输飞机以及警察、海关等部门使用的国家航空器就区分开了,通用航空器也是由民航管辖的,它们是应用范围最广,是老百姓最容易接触(注意不是看到)的航空器。
按照2007年1月25日起生效的,中国民用航空局第176号令《通用航空经营许可管理规定》(中国民航适航规章CCAR-135TR-R3)第一章、第五条的规定,通用航空企业的经营项目划分为三类:(一)甲类 陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直升机引航作业、航空器代管业务、出租飞行、通用航空包机飞行;(二)乙类 航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡查;(三)丙类 飞机播种、空中施肥、空中喷洒植物生长调节剂、空中除草、防治农林业病虫害、草原灭鼠,防治卫生害虫、航空护林、空中拍照。
上述三类未包含的经营项目的类别,由民航总局确定。特别需要说明的是抢险救灾,不受上述三类项目的划分限制,按照民航总局的有关规定执行。
从这个规定我们能看出来以下几点:
一、实际上通用航空几乎涵盖了社会公共服务的各个方面,工业,农业,科研、物探、巡线等等领域,而且一旦遇到紧急情况需要执行抢险救灾或者紧急救援的事情时,不严格按照企业性质区分,只要机型能干,都可以参与。
二、甲类通用航空企业主要实施经营性航空业务,按市场规则支付。后两者则主要从事为公益性航空业务,多为国家或者地方政府公共支出。
三、判定是否为通用航空器不是看尺寸,最关键的看具体运行的是啥样的业务。举个简单的例子,波音公司使用波音737-700/800改装出了BBJ和BBJII(波音公务喷气机),这是典型的干线飞机,但是它干的确实公务包机,承运政府要员,商贾名流,那此时的这个737-700/800就不再是干支线运输机,而是承担各种临时任务,此时它就是一架标准的通用航空器了。很多读者可能通过网站、新闻等了解过通用航空这个领域,但是很多人的误区在于将“通用航空”和“私人飞行”划等号,将“通用航空器”和“小飞机”画等号,这是有失偏颇的,只不过由于公众确实见到的私人或者企业购买的小飞机居多,所有片面的认为通航就是私人飞行,认为通用航空器是小飞机也在情理之中。
在笔者看来,我们国家可以称为航空大国,但绝不是航空强国,一个国家的实力与航空航天产业的水平密不可分,因为航空航天产业是一个国家科研、制造、实验、应用的绝对前沿,它们的很多技术在成熟之后都可以成为社会各个领域的牵引力量,并且能为老百姓带来实惠,而一个国家航空力量真正的强大不是在于你拥有多先进的飞机,而是要看你的百姓对于航空事业的了解和支持程度,一要看这个国家的航空人才的储备量,国家航空力量的强大不仅在于军事航空,不仅在于民航的干支线运输航空,更在于民航领域里的通用航空,老百姓能够密切接触的就是通航产业,想要学习飞行也是通过通航,需要紧急救援也是通过通航,想要参加空中旅游观光也是通航。。。。美国一个国家就拥有全球2/3以上数量的通航飞机,超过23万架的通航飞机为美国储备了大量的航空专业人才,而这些人才为美国国家航空航天力量的在全球绝对优势奠定了雄厚的群众基础(图59),是这些群众里涌现的源源不断的人才让美国的航空力量保持世界领先,我们国家目前通航产业全部的通航飞机也才1500架左右,而老百姓更感觉航空距离自己非常遥远,这虽然是很大的差距,但也预示了极大的市场和美好的前景,我们奋起直追为时不晚,《少年中国说》里有一句:少年强,则国强,而航空产业里有应该有一句通航强,则航空强!!航空森林消防是航空应急救援的一部分,现在我们国家在很多城市也相继开展了航空紧急救援的工作或者规划,非常现实的就是北京红十字会开通的999航空应急救援电话,北京的航空应急救援已经成功的实施了多次紧急救援任务,获得了群众的广泛赞誉,也博得了军民航主管部门的认可,而其他省份的主要城市也都纷纷开展了航空应急救援的实施探索,这也预示着中国的通航业中的紧急救援分支会有美好的前景,在不久的将来我们就会感受到通航给百姓带来的实惠和好处。
59 看到这里很多人会笑这个老奶奶一般的老飞机,可实际上美国有相当一部分飞行员都是老先生老太太,飞行不是难事,关键在于你想不想学,这里也搞笑的演绎了一下美国广泛的民间航空力量,航空力量强大与否与百姓的支持和关注有关,老百姓支持和参与度高的行业一定会变得很发达,所以美国是目前世界上当之无愧的航空翘楚,这和其民间航空力量基础分不开
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